提前设泡沫“隔离墙” 香港二套房印花税统一升至15%

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每经实习记者 黄博文

在内地热点城市开启调控挤楼市泡沫后，香港政府也对明显回暖的楼市施加泡沫“隔离墙”。

11月4日，香港特区政府宣布将向买入第二套住房的香港永久居民统一征收15%印花税，5日起生效，旨在打击炒作风气。

谁推升了香港楼市回暖？

香港特区行政长官梁振英与财政司司长曾俊华、运输及房屋局局长张炳良、发展局局长陈茂波等多名官员11月4日召开记者会宣布了此消息。

这是2015年2月以来香港特区政府首次提升印花税额，按照新规无论以个人名义或公司名义购买第二套房，均需交15%印花税。而此前香港永久居民买入第二套房，价值在300万港元至400万港元之间的，税率为4.5%；400万至600万港元的税率为6%；672万港元以上的为7.5%；2000万港元以上为8.5%。

自8、9月份以来，香港楼市明显回暖，显著标志是李嘉诚重新拿地。9月14日，长实地产击败17个财团，以19.53亿港元夺得沙田九肚的地块，这是李嘉诚时隔4年后首次回港拿地。在此之前他曾连续抛售中国香港和内地物业，并将数以千亿计的资金投入欧洲，尤其是英国。

数据显示，9月香港的房屋成交量也开始反弹，交易量环比上升31%至7929宗，总金额达584亿港元；过去两个月中，香港一些传统受欢迎的住宅楼盘如位于港岛东的康怡花园、新界沙田区的沙田第一城、新界西区天水围的嘉湖山庄均出现创下成交价新高的个案。

内地买家南下赴港被认为是支撑香港楼市向上的重要力量。香港特区政府数据显示，9月香港楼市非本地买家交易共有250宗，达到14个月以来的最高值，其中内地买家占比为31%。同时，买家印花税收入为5.06亿港元，比过去4个月平均值高出26%。

为了防止房价过快上涨和优先保护本港居民的居住需求，香港特区政府一直试图通过加收重税遏制外地资本的流入，市场称为“双辣招”。即使在2015年8月起香港房价进入下行通道，该项举措都未曾松动。

但对于内地资金进入推升香港楼市的说法，香港特区政府并不完全认同。香港发展局局长陈茂波7月曾发文表示，没有明确证据显示香港楼市的回暖与此有着直接关联，其认为这部分资金对整体市场推动有限，占比在10%以下。

多项证据亦显示，香港居民的购买力在加速入市。9月9日，香港首个“港人港地”项目中海启德1号对外销售，开盘当日首批推出房源即告售罄。“港人港地”政策的目的是为确保香港居民优先购买自住物业，买家必须是香港永久居民，联名买家必须是直系亲属。

外资大行麦格理近日发表研究报告称，目前支撑香港楼市的几大原因，其中之一是内地买家加快进入香港楼市，另外还包括：香港实质按揭利率下降、一手楼交投超过二手楼市场，同时香港楼市政策风险有限。

机构预计香港楼市会横盘两三个月

在11月4日的发布会上，运输及房屋局局长张炳良表示，投资者再度活跃市场，8-9月投资者交易环比升50%，9月升至2600宗纪录新高，拥有一处以上物业的香港永久居民交易9月达2300宗，当前楼宇风险上升，对社会有破坏力。

梁振英表示，过去港府利用印花税去遏抑三方面非自住需求，成功减低来自炒卖、外来的需求，但投资需求却仍主导市场。

对于港府此时采取的行动，长期来往于香港与内地的国金证券分析师黄里立冲对《每日经济新闻》记者表示，这个政策来的太晚。他表示，香港也同样和内地一线城市一样，房价太高、置业困难，年轻人丧失了上升的希望，因此这种做法是打击炒楼和投资需求的行为。

“这些政策在新加坡实施多年，效果非常显著，使整个社会和谐度上升，市民对政府总体是满意的，这次中国香港效仿新加坡是一大进步。”黄立冲表示。

但香港中原地产研究部高级联席董事黄良升则表示，受英国脱欧等影响，香港高净值资产人士重新配置香港不动产，这是资本的“正当防卫”，15%的印花税对大宗房产交易影响有限，从长远来看效用不大，但短期会对市场施压，预计楼市会横盘2~3月。